新水许准〔2025〕140号

罗坑镇人民政府：

    贵单位《关于申请审批广东省江门市燕雨直播 水资源保障工程（罗坑镇项目）—罗坑镇下沙水闸重建工程初步设计报告的函》及附件资料收悉。经研究，现提出批复如下：

    一、项目建设必要性

    下沙水闸位于燕雨直播 罗坑镇潭江右岸银洲湖海堤，原旧水闸建于上世纪六、七十年代，主要担负灌溉、排涝、防洪（潮）、交通功能要求，曾对区内工农业生产发展起到很大的促进作用。但该水闸建设年代久远，启闭方式相对落后，安全运行的保证率低，且经过多年运行，水闸结构老化、启闭困难，严重影响使用的效率，已经制约了当地的农业发展，成为当地群众发展经济的瓶颈。为提高防洪排涝、防暴潮减灾能力，保障该片区范围内人民的农业生产和人民生命财产的安全，对下沙水闸进行重建是十分必要的。

    二、水文

    （一）基本同意依据《广东省暴雨参数等值线图》和《广东省暴雨径流查算图表》使用手册查取有关参数，采用经验公式计算设计暴雨成果。

    （二）应结合施工进度安排对施工期洪（潮）水位进行复核。

    三、工程地质

    （一）基本同意区域地形地貌的评价意见。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010，2016年版）附录A，工程区的建筑场地类别为Ⅲ类，抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，地震动峰值加速度为0.125g，特征周期值为0.45s。

    （二）基本同意岩土工程勘察报告的成果及主要评价结论。

    （三）基本同意工程区地下水和土对混凝土结构、钢筋混凝土的钢筋、钢结构均具有弱腐蚀性。

    四、工程任务和规模

    （一）基本同意本工程水闸主要任务为防洪（潮）、排洪和灌溉。

    （二）同意水闸闸孔净宽3.0m，设计流量7.94m³/s。

    （三）根据《防洪标准（GB50201—2014）》《水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2017）》《水闸设计规范》（SL265-2016）,穿堤建筑物的防洪（潮）标准不得低于所在堤防的防洪（潮）标准，鉴于近期实施银洲湖海堤加固工程罗坑段按50年一遇防洪（潮）标准进行加固，同意本工程水闸采用与堤防一致防洪（潮）标准。同意水闸属于小（2）型水闸，同时参照银洲湖海堤加固工程等别确定本工程主要建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级，临时建筑物为5级。

    五、工程布置及建筑物

    （一）基本同意本次重建水闸的中轴线与原水闸尽量保持一致。

    （二）基本同意重建水闸主体结构为单孔钢筋砼结构，闸孔净宽3.0m，水闸底板高程-1.20m（珠基，下同），底板厚0.5m，水闸顺水流方向长18.30m，闸门顶部高程3.30m，交通桥面宽8.0m，桥面高程需按两侧堤防规划50年一遇防洪（潮）复核，同时复核水闸的过流能力、防渗、消能防冲及各工况下的稳定等计算成果。

    （三）基本同意闸室采用松木桩基础，建议松木桩桩头嵌入底板，补充施工设计说明要求，复核松木桩基础稳定性。

    （四）水闸两侧连接堤建议参照银洲海堤加固工程罗坑段堤型结构优化断面。

    （五）基本同意水闸内外江侧分别设长5.0m，厚0.5m的干砌石护坦，下阶段根据地形，优化外江侧防冲刷措施。

    （六）要求优化挡土墙的设计断面和布置方案，建议挡土墙护脚采用砼外包型式替换干砌石。

    六、机电及金属结构

    （一）基本同意水闸电气设计方案，采用重建原水闸供电线路。

    （二）基本同意选用QPQ-80KN卷扬式启闭机，建议启闭机室布置在启闭架上。

    （三）基本同意本工程采用平板钢闸门，要求优化门槽设计方案。

    七、消防设计

    基本同意各类建筑物防火措施设计方案。

    八、施工组织设计

    （一）基本同意对工程施工交通、建筑材料供应、供水和供电等施工条件的评价意见。

    （二）优化水闸开挖断面，在施工开挖过程中注意避免对河堤造成不良影响。

    （三）基本同意水闸内江侧采用土围堰，外江侧采用钢板桩围堰。下阶段根据施工期设计水位、地质及周边水系情况，复核外江围堰钢板桩设计桩长、稳定性及不设导流的合理性。

    （四）按照《江门市建筑垃圾管理办法》（江门市人民政府令第13号）规定，补充完善水利工程建设项目建筑垃圾管理方案。

    （五）基本同意施工进度安排，计划总工期6个月。

    （六）本工程施工作业过程由罗坑镇产业促进服务中心监督和检查。施工单位在施工过程中应加强观测，若造成工程区域损坏的，由其无条件修复。

    九、工程占地

    本工程不涉及建设征地和移民安置问题，同时不涉及青苗补偿等费用。

    十、环境保护设计

    基本同意工程对环保的影响分析和采取的环保保护措施。

    十一、劳动安全与工业卫生

    基本同意工程建设与运行中劳动与工业卫生的综合分析结果、劳动安全设计方案及建设期采取的安全与卫生措施。

    十二、节能评价

    基本同意工程布置、主要建筑物、施工设备选型的节能设计及能耗分析。

    十三、工程管理

    （一）同意工程建成后由罗坑镇产业促进服务中心或移交当地村委会负责日常管理及维修养护。

    （二）基本同意工程运行管理设计，下一阶段完善各建筑物及机电设备的运行管理及维护制度，确保工程安全运行，充分发挥其综合效益。

    十四、设计概算

    （一）同意工程投资概算所采用的编制原则及依据。

    （二）同意本工程所采用的基础价格，其中主要材料价格按当地最新建筑材料指导价格（除税价）及国家发改委近期公布的柴油、汽油零售价（除税价）调整。

    （三）涉及防浪墙等非弧形曲面结构改套用钢模版定额。

    （四）根据专项债资金使用有关规定，不能利用于征地补偿、临时占用等费用，故删减鱼塘放水和临时占地费用等计列。

    （五）依据《广东省水利水电工程设计概算编制规定》《关于燕雨直播 水资源保障工程可行性研究报告的批复》（新发改〔2022〕25号）以及《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）等对工程勘察费、设计费、监理费等有关费用进行核减，调整其他临时工程费费率。

    （六）审核工程投资概算为147.88万元，详见工程投资审核对比表。

    十五、经济评价

    同意本工程经济评价的方法和结论。下沙水闸为准公益性水利工程，以社会效益为主，为确保实现工程良性循环，应进一步测算包括维修管理费用在内的年运行费用，落实地方财政补贴政策。

    附件：燕雨直播 水资源保障工程（罗坑镇项目）—罗坑镇下沙水闸重建工程投资审核对比表

江门市燕雨直播 水利局

2025年12月19日  

抄送：江门市燕雨直播 罗坑镇产业促进服务中心。