2025年，我局坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神及习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，严格落实省委“1310”具体部署、“百千万工程”、市委“1+6+3”工作安排以及区委“一园三中心”、招商引资提质年等要求，在区委、区政府的坚强领导和区委全面依法治区委员会办公室的有力指导下，紧密围绕《燕雨直播 2025年法治政府建设工作要点》和部门职能，扎实推进法治政府建设各项任务，为全区经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想，强化法治建设政治引领

　　局党组坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，列入党组理论学习中心组学习重要内容，组织学习党的二十届四中全会精神,全年把学习习近平总书记重要讲话重要指示精神作为“第一议题”22次。将法治建设纳入年度工作总体布局，与业务工作同部署、同推进、同考核。通过党组专题学习会等形式，组织学习新修改的《统计法》等法律法规，不断强化领导干部依法统计、依法行政意识。积极落实普法责任制，制定并公布年度普法责任清单，结合“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等活动，开展“民法典进机关”、保密法培训等，利用门户网站、电子屏、电台栏目等载体进行常态化普法宣传，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

　　二、切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责

　　局主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。主持召开党组会议专题研究部署年度法治政府建设工作，带头学习法律法规，主持党组专题学法，动态更新并落实《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，抓住“关键少数”发挥示范引领作用。将履行推进法治建设职责情况列入年度述职报告内容，自觉接受监督。在平安建设（综治维稳）工作中，坚持运用法治思维和法治方式化解矛盾、防控风险，牵头攻坚历史遗留问题等重大复杂事项，有效维护了社会稳定和政府公信力。

　　三、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）严格规范行政决策，提升决策公信力。严格执行重大行政决策程序规定，法律顾问深度参与重大决策、规范性文件及合同的合法性审查。截至2025年底，法律顾问共出具书面法律意见书16份，审查修改合同文书49份，参与现场会议及提供咨询80次，提供普法讲座1次，实现重大决策合法性审查全覆盖。严格落实公平竞争审查制度，对2022-2023年出台的4份存量规范性文件及2025年计划出台的1份文件进行审查，确保政策制定合法合规。全年未发生因决策不当引发的行政复议或行政诉讼案件。

　　（二）深化行政执法规范化建设，促进公正文明执法。作为区规范涉企行政执法专项行动专班成员，严格对照“七类问题”全面自查自纠，累计报送“零问题”动态清单16期。针对监督反馈立行立改，完成行政执法信息平台“涉企检查专栏”信息公示。严格执行“双随机、一公开”监管和“亮码入企”制度，年度抽查拍卖行、二手车交易市场等企业4家次，未发现违法违规行为。全局持有效执法证人员5人，持证率100%。

　　（三）优化法治化营商环境，激发市场主体活力。

　　1.优化制度环境。集聚科技创新动能，江门双碳实验室成为江门首家“零碳工厂评价机构”，其牵头申报的“二氧化碳资源化利用技术中试平台”成功入选省级中试平台，是江门市首个获批的省级中试平台。培育优质企业梯队，全区拥有国家级专精特新“小巨人”企业7家，省级创新型中小企业206家、专精特新中小企业176家。坚持制造业当家，成功申报认定2025年江门市制造业大型骨干企业7家、省级制造业单项冠军企业1家，入围《2025年广东制造业500强企业研究报告》企业14家，获评工业和信息化部2025年度卓越级智能工厂及广东省制造强省建设先进集体企业1家。积极落实消费品以旧换新政策，全年相关板块累计申报补贴超3.96万单，补贴金额逾7930万元。招商引资工作取得历史性突破，规模全市第一，引进5000万元以上项目193个，计划总投资503.91亿元。

　　2.提供精准法治服务与引导。组织外贸高质量发展、涉外法律风险、美国关税新政等各类专题政策宣讲及培训活动18场次，覆盖企业超600家次。组织企业参加广交会等境内外展会，为企业争得展位404个。

　　3.维护公平诚信市场秩序。牵头建立清理拖欠企业账款跨部门机制，依托企业诉求“117”快速响应机制，高效解决企业困难。持续规范口岸收费，督促27家单位落实收费公示。落实口岸提效降费措施，免除查验费54100元，受惠企业84家。

　　（四）依法有效化解社会矛盾纠纷，维护安全稳定。严格执行《信访工作条例》，依法受理并办结涉港澳劳务等信访件3件。畅通12345政府服务热线等渠道，全年接收并办结热线事项214宗，办结率100%。成功化解深圳市凡牛一号咨询管理中心申请追加我局为被执行人案（标的68.5万元），原告主动撤诉。围绕党的二十届四中全会、第十五届全国运动会等重要节点，强化风险排查研判，累计报送维稳报告6份、风险排查化解表9份，确保相关领域稳定。

　　（五）加强法治能力建设，夯实依法行政基础。加强法治工作队伍建设，组织执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想强化执法能力建设”等专题培训，选派骨干参加各类法治、维稳、网络安全业务培训。组织全局国家工作人员参加年度学法考试，参考率、优秀率均达100%。严格落实“谁执法谁普法”责任制，向电台栏目供稿解读《中小企业促进法》。开展法治化营商环境专题讲座，提升干部职工的法治素养。

　　四、存在的不足和原因分析

　　（一）普法宣传的精准性与创新性有待提升。当前普法活动形式仍较多依赖于传统讲座、标语宣传等，互动性、体验性不足，利用新媒体开展精准普法的能力有待加强。主要原因在于对新时代普法工作规律研究不深，创新手段应用不足，资源整合与数字化赋能力度有待加大。

　　（二）对新法规政策的理解与应用需持续深化。面对《公平竞争审查条例》等新出台的法律法规和政策，部分工作人员存在学习理解不够透彻、与实际工作结合不够紧密的问题，未能完全将新要求、新精神转化为规范行政行为、优化服务管理的具体举措。这反映出常态化、针对性的业务学习培训机制有待完善，学用结合的导向需进一步强化。

　　（三）运用信息化平台进行智慧治理的能力有待加强。对于“粤平安”综治系统等新推广的信息化平台，部分相关人员操作不够熟练，利用平台数据进行风险预警、分析研判、高效处置的能力不足，平台功能未得到充分发挥。原因在于平台应用培训的深度不够，技术与业务融合度不高，未能将平台工具深度融入日常风险防控和矛盾化解工作全流程。

　　五、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）持续强化理论武装，筑牢法治思想根基。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，持续健全领导干部学法用法机制。结合部门实际，开展形式多样的学习研讨和实践活动，不断提高运用法治思维和法治方式全面深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

　　（二）全面提升依法行政水平，规范权力运行。严格规范重大行政决策程序，进一步发挥法律顾问和公职律师作用。严格落实公平竞争审查制度，确保各项政策公平透明。深入推进“双随机、一公开”监管。

　　（三）着力打造一流法治化营商环境。完善企业诉求快速响应和问题解决机制，持续推进清理拖欠企业账款工作。组织企业参加广交会、进博会等重点展会，全力拓展市场。加大惠企政策精准宣贯力度，助力企业创新发展。

　　（四）依法有效化解社会矛盾纠纷。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，依法推进历史遗留问题化解。优化信访工作流程，提升办理质效。深化“粤平安”等信息化平台应用，提升矛盾纠纷预防化解智能化水平。

　　（五）创新推进法治宣传教育。 认真落实“谁执法谁普法”责任制，精心组织“宪法宣传周”等主题活动。创新普法形式，增强普法工作的互动性、针对性、实效性。持续抓好国家工作人员学法用法考试，确保参考率和优秀率。

　　（六）加强法治工作队伍建设与保障。加大法治人才培养力度，提升法治队伍专业化水平。深化智慧法治应用，推动业务与信息化深度融合。强化部门协同，形成法治政府建设合力，为推动新会高质量发展贡献更大力量。

　江门市燕雨直播 科工商务局

　　                    2026年1月9日